自2013年底全国财政工作会议期间召开“公私合作(PPP)模式专题研讨会”以来，中国开始高规格、大规模推广PPP模式。在这期间，国务院、财政部和发改委等部门出台了一系列推广、规范PPP的政策，财政部也连续三年推出PPP示范项目，推广先进经验和成果。

在2016年12月国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（下称《规划》）中指出：要创新财税政策支持方式，积极运用政府和社会资本合作（PPP）等模式，引导社会资本参与重大项目建设。

在这种情况下，中国华宇落实国家经济政策，近年来成立了多家金融机构参与PPP项目，通过推动战略新兴产业，助力国家经济增长。中国华宇联合下属单位积极引入社会资本，针对政府基础设施建设项目及符合国家产业政策的民生项目进行全过程的投、管、退一体综合服务，推动中国PPP事业发展。

助力产业升级，培育新的经济增长点

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。《规划》提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

经济发展，金融先行。伴随着我国金融改革的强力推进，中国华宇联合下属子公司，不遗余力推动新兴产业发展，目前已与多个地区达成了投资和合作协议。以广西南宁的电商小镇为例，中国华宇下属子公司联合中关村互联网文化产业园，共同推动与南宁市良庆区合作，就南宁占地450余亩的电商小镇项目开发、运营达成框架协议，争取将中关村高科技的产品品牌引入南宁良庆区电商小镇，力求有效推动电商小镇的高速良性发展，形成立足南宁、辐射东盟地区的区域型电商平台。南宁市作为东盟永久会址，其战略地位十分重要，中国华宇子公司与南宁地方政府的合作将为这一地区的经济发展起到助推作用。

另外，中国华宇下属子公司还与四川省南充市合作，为政府提供资金全流程服务，就该园区90亿元人民币的项目达成共识，从园区设计到资金导入实现PC全流程服务，更好地为政府项目投资、产业结构升级调整服务。

目前，中国华宇已经积极布局多个省市的新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、智慧城市建设等领域。

中国PPP投资论坛总顾问、经济学泰斗厉以宁先生曾经说过，“任何国家在经济发展的过程中，都会遇到原有的发展方式逐渐不再适应新形势的问题。”经济继续转型、产业升级是每一个走上工业化道路的国家必须经历的一个阶段，在这个转变中，谁有实力、谁有眼光，谁就将继续走在世界经济的前列。过程中，中国华宇将积极发挥国资优势，努力打造产品有特色、区域有品牌、全国有影响，辐射全国重点区域的PPP项目，链接资本与产业，助推中国经济发展。

积极引导民资进入PPP领域 助力金融领域改革深化

目前新一轮PPP热潮已经开启，PPP法治环境正大幅改善。在地方政府举债主体上，随着地方融资平台融资功能的进一步解除，加上经济转型升级阶段融资需求仍非常旺盛，催生了强大的政信融资业务需求。

PPP有利于打破区域、行业封锁，为民营企业进入基础建设等领域提供了通道。自上世纪80年代，PPP在国内基础设施建设领域就被陆续应用。此轮政府重新力推PPP模式，以期通过PPP创新投融资体制。

PPP通过大力引进社会资本尤其是民间资本，参与基础设施领域的投资、建设和运营，打破了以往国企垄断基建的局面。同时，目前仍然存在民间投资参与难度较大等问题。目前在参与PPP的社会资本中，央企、国企占了大头。尤其是以工程类为主，例如中铁、中建、中交等。

在这种情况下，中国华宇创新投融资机制，运用市场化手段调动建设、管理、运营等方面的优质企业资源，为项目提供全方位的服务，并积极构建多元化退出机制，为社会资本提供规范化、市场化的退出方式。随着PPP资产证券化的进一步推进，中国华宇主导参与的PPP项目将获得更大的发展动力。

在国内经济增长持续放缓的形式下，PPP模式的推出化解了一部分政府的债务压力。随着改革的深入，民间资本的力量将得到更大限度的释放，市场进行资源配置的效率也将大大提升，这对于金融领域的深化改革来说意义重大。

今年是“十三五”规划实施的重要一年，包括政府投资的项目落地也在加快，PPP经过近两年的准备，也是推出了不少优惠条件。这些因素共同促进了民间投资的发展，未来这个趋势还会延续下去。面对“十三五”带来的机遇，中国华宇将在各个方面敞开怀抱，积极寻求与各个省市、自治区的政府领导、各大金融结构、各PPP相关机构专业人士的深度合作，与各方共同努力为国家发展做贡献，为广大人民谋福祉，为政信事业献良计。

文章来源：苏南新闻网